关于公开征求

《长沙市餐饮业油烟污染防治条例（草案）》

修改意见的通知

【资料图】

长沙市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议对《长沙市餐饮业油烟污染防治条例（草案）》进行了初审。为进一步推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量，现将《长沙市餐饮业油烟污染防治条例（草案）》全文刊登，广泛征求社会各界的修改意见。修改意见请于2023年6月3日前寄送长沙市人大常委会法工委或者发送电子邮件至609019753@qq.com。

联 系 人：李保国

联系电话：88668586

邮政编码：410013

地 址：长沙市岳麓大道218号

长沙市人大常委会办公厅

2023年5月4日

长沙市餐饮业油烟污染防治条例

（草案·一审修改稿）

第一条【立法目的】为了防治餐饮业油烟污染，改善大气环境质量，保障公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省城市综合管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条【适用范围】本市行政区域内的餐饮业油烟污染防治及其监督管理活动适用本条例。

本条例所称餐饮业，是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务行业。

第三条【政府职责和管理体制】市、区县（市）人民政府应当加强对餐饮业油烟污染防治工作的领导，加大餐饮业油烟污染防治财政投入，统筹推进餐饮业油烟污染防治工作。 区县（市）人民政府应当将餐饮业油烟污染防治纳入网格化综合管理。

生态环境主管部门应当将餐饮业油烟污染防治纳入大气污染防治实施统一监督管理，加强对餐饮业油烟污染防治工作的指导。

自然资源和规划、市场监督管理、住房和城乡建设、城市管理和综合执法等部门应当在各自职责范围内，做好餐饮业油烟污染防治的有关监督管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责组织本辖区内餐饮业油烟污染防治工作，加强对餐饮业油烟投诉的协调处理。

第四条【主体责任】餐饮业经营者应当履行餐饮业油烟污染防治的主体责任，遵守相关法律法规和油烟排放标准的要求。

餐饮行业协会应当充分发挥行业自律、引导、服务作用，规范餐饮业油烟排放行为。

第五条【禁止场所】禁止在下列场所新建、改建、扩建产生油烟的餐饮服务项目:

（一）居民住宅楼；

（二）未配套设立专用烟道的商住综合楼；

（三）商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层；

（四）法律、法规规定的其他场所。

《中华人民共和国大气污染防治法》实施前已在前款规定禁止场所经营产生油烟的餐饮服务项目，由区县（市）人民政府组织相关部门采取督促整改、引导搬迁等方式妥善处置。

第六条【禁止场所告知】房地产开发企业预售、销售未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层，应当书面告知买受人不得用于开设产生油烟的餐饮服务项目。

本条例第五条第一款规定的禁设场所范围内的业主，在出租或者出借房屋时应当明确告知承租人或者借用人不得开设产生油烟的餐饮服务项目。

物业服务人对物业服务区域内违反本条例第五条第一款规定的行为应当采取合理措施制止，及时向有关行政主管部门报告并协助处理。

第七条【餐饮许可告知】在餐饮业许可过程中，市场监督管理部门应当告知餐饮业经营者必须遵守的关于油烟污染防治的法律、法规规定。

第八条【油烟净化设施安装、清洗和维护】排放油烟的餐饮业经营者应当安装与生产经营规模或者生产经营状况相匹配的油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

排放油烟的餐饮业经营者应当及时清洗、维护油烟净化设施，如实记录清洗、维护信息，信息保存期限不少于一年。

城市管理和综合执法部门应当对餐饮业经营者安装、使用、清洗、维护油烟净化设施的情况进行检查。

禁止经城镇排水与污水处理设施排放油烟。

第九条【违反新建、改建、扩建项目禁止场所规定】违反本条例第五条第一款规定，在禁止场所新建、改建、扩建产生油烟的餐饮服务项目的，由城市管理和综合执法部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。

第十条【违反油烟净化设施安装要求规定】违反本条例第八条第一款规定，未按照要求安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由城市管理和综合执法部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

第十一条【国家机关及其工作人员法律责任】国家机关及其工作人员违反本条例规定，在餐饮业油烟污染防治工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十二条【实施日期】本条例自 年 月 日起施行。

来源：长沙人大